
汤敏
按照世界银行的估算,到2010年,东亚和东南亚,将会有95%以上的人口进入中等收入国家这一行列。然而,中等收入国家是在一个新的战场上搏斗,其风险和问题也将会是全新的。
第一个陷阱是收入分配差距拉大,从某种意义上来说,中国现在已经进入到这个陷阱。收入分配差距过大,会造成社会动荡、社会不公平等问题,从而导致内需不足,增长乏力。
第二个陷阱是城市化的问题。在中等收入国家跨向高收入国家的进程中,最大的特点就是城市化的加速。一旦城市出现大规模的贫民窟,城市的发展就会相当痛苦。贫民窟在大部分的国家都出现过,而且现在都还是非常头疼的问题,但是在日本和韩国等一些国家和地区,大规模的贫民窟并没有出现,也就是说这是可以避免的。目前中国有大量的农民进城,是城市化过程的一部分。然而现在的1.5亿的农民工,很难真正地成为城市居民,毕竟这个群体的收入不能负担其在城市居住下来的成本。
第三个陷阱是资本账户开放的问题。金融改革不仅是要防止金融危机,而且与一个国家的经济结构调整过程有关系,设计出匹配的向高收入国家进军的金融结构,正是目前摆在中国金融人面前非常巨大的挑战。
第四个陷阱是产业升级问题。从中等收入向高收入国家转变的过程中,一定会出现大规模的产业转移。珠江三角洲吸引了那么多的外资,就是别国转移过来的结果。在不远的将来,中国也会有相当大规模的产业可能要转移出去,很可能就是转到越南、柬埔寨、孟加拉国和印度等。