他指出，当前农村金融改革发展存在的突出问题，一是机构网点布局有空白；二是金融服务能力有差距，信贷供给能力相对不足，金融创新能力相对薄弱，信贷管理能力相对较差；三是配套扶持政策有不足。据悉，目前我国还存在2868个“零金融机构乡镇”，其中2645个在西部地区，占全国总数的80%。此外，有2个县(市)、8901个乡镇仅有1家金融机构。